L'Istituto di ricerca PROAQUA è stato fondato da Federgasacqua e dalle principali aziende italiane operanti nel settore idrico nel 1995 ed ha affrontato in questi anni i più importanti temi di ricerca legati alla riorganizzazione dei servizi idrici derivante dall'applicazione della Legge 36/94.
Nel 1999 l'Istituto ha allargato la propria attività occupandosi di tutti i servizi pubblici locali (integrando i servizi gestione rifiuti, gas, energia e trasporto pubblico locale), trasformandosi nel Centro Ricerche sui Servizi pubblici CRS-PROAQUA, partecipato anche da società provenienti da questi settori.
Nel 2006 il centro di ricerca ha assunto la sua attuale denominazione, UTILITATIS pro acqua energia ambiente.

Il Centro di ricerca svolge le attività di studio e ricerca legate alle profonde trasformazioni del settore dei servizi locali introdotte dalle nuove normative:

• riorganizzazione industriale
• liberalizzazione dei mercati
• regolazione

Il centro ha maturato inoltre numerose esperienze nell'attività di assistenza alle imprese di servizi pubblici locali e alle attività di regolazione nei processi di aggregazione e riorganizzazione dei servizi.

UTILITATIS è un consorzio senza scopo di lucro, dedicato a rispondere ai fabbisogni di ricerca della comunità che opera nei servizi pubblici.

UTILITATIS è amministrata da un Consiglio Direttivo, la rappresentanza legale è affidata al Presidente.