La Fondazione Utilitatis è la sintesi di un percorso ultra decennale, le cui radici si innestano con la riforma del servizio idrico avviatasi nel 1994. Infatti, l’atto costitutivo dell’allora Proaqua – Istituto per studi e ricerche sui servizi idrici - data il 29 marzo 1995, la vigilia del lungo percorso che avrebbe portato all’attuale contesto di gestione di tutti i servizi pubblici locali e del servizio idrico integrato in particolare.

L'Istituto di ricerca PROAQUA è stato fondato da Federgasacqua e dalle principali aziende italiane operanti nel settore idrico nel 1995 ed ha affrontato in questi anni i più importanti temi di ricerca legati alla riorganizzazione dei servizi idrici derivante dall'applicazione della Legge 36/94.

Nel 1999 l'Istituto ha allargato la propria attività occupandosi di tutti i servizi pubblici locali (integrando i servizi gestione rifiuti, gas, energia e trasporto pubblico locale), trasformandosi nel Centro Ricerche sui Servizi pubblici CRS-PROAQUA, partecipato anche da società provenienti da questi settori.

Nel 2006 il centro di ricerca ha assunto la sua attuale denominazione, UTILITATIS pro acqua energia ambiente, e nel 2011 è stata trasformata in fondazione, modificando la precedente forma giuridica di consorzio.

Il Centro di ricerca svolge le attività di studio e ricerca legate alle profonde trasformazioni del settore dei servizi locali introdotte dalle nuove normative:

• riorganizzazione industriale
• liberalizzazione dei mercati
• regolazione

Il centro ha maturato inoltre numerose esperienze nell'attività di assistenza alle imprese di servizi pubblici locali e alle attività di regolazione nei processi di aggregazione e riorganizzazione dei servizi.

UTILITATIS è amministrata da un Consiglio Direttivo e la rappresentanza legale è affidata al Presidente.